|
Мифология-2020
Николай КУДИН
Как не изменял российской власти оптимизм в преддверии экономического кризиса, когда она не переставала посмеиваться над незадачливыми американцами и снисходительно успокаивать собственных граждан, так не изменяет он ей и теперь, когда банки в массовом порядке объявляют себя банкротами, а страна застыла в ожидании необъявленной девальвации рубля.
На минувшей неделе премьер-министр Владимир Путин подписал "Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года" (КДР), авторы которой исходят из того, что среднегодовой рост мировой экономики будет составлять 4,2%, цена на нефть в 2008-2010 гг. - $ 99 за баррель и т.п.
Однако даже очевидное несовпадение желаемого и действительного не заставило товарищей Путина по партии усомниться в осуществимости плана, который предусматривает удвоение к 2009 году ВВП, по сравнению с показателями 1999 года. Так, член комитета по международным делам от Приморского края Руслан Кондратов выдвинул пугающий тезис о том, что "нет другой стратегии, кроме "Стратегии-2020", и нет иных путей, кроме выполнения этой стратегии".
Перспективы реализации поставленных в КДР задач в интервью "Делу" прокомментировал директор Института политического анализа Андрей ФЕДОРОВ.
- Концепция определяет основные вопросы стратегического развития страны. Другое дело, что подобный документ, коль скоро мы говорим о стратегическом проекте, должен быть максимально неконкретным, он не должен определять, скажем, объемы производства куриных яиц к 2017 году. Такой план должен представлять собой уточнение экономических целей, отраслевых приоритетов, но не методов и сроков. Кроме того, авторы КДР исходили из предположения о том, что впереди нас ожидает длительный экономический подъем и Россия в ближайшие пять лет войдет в число крупнейших экономических держав мира. Сейчас уже понятно, что мировой финансовый кризис ударит по России больнее, чем по США или Европе, а значит, многие показатели плана придется корректировать. Проще говоря, никто не даст расходовать 130 млрд. рублей на нанотехнологии, когда стоит вопрос о спасении сельского хозяйства.
- КДР предполагает снижение уровня инфляции к 2012 году до 7%...
- Сейчас это совершенно нереальная перспектива: уже в этом году инфляция составит приблизительно 14%, в следующем году, если не повезет, еще больше. То же самое касается и цены на нефть в $ 99 за баррель, из которой исходили разработчики. Когда мы говорим о России, выбирать следует консервативный сценарий, а не оптимистический - особенно в тех вопросах, повлиять на которые мы не в силах. Надо помнить, что мы, во-первых, не члены ОПЕК; во-вторых, у нас очень специфическая форма распределения нефти - пара нефтепроводов и всё, т.е. нет диверсифицированной системы отгрузки сырья потребителям по всем азимутам. Это делает наш нефтяной комплекс достаточно уязвимым.
Месяц назад один очень высокопоставленный американский чиновник сказал мне: "Вы в России никак не можете понять, что нефтепроводы и газопроводы текут только в одну сторону, и если не будет потребителя, вы просто захлебнетесь в своих углеводородах". Надо серьезно корректировать сырьевую политику в условиях кризиса.
- Неосуществимость поставленных задач заставила многих сравнивать новый проект с пятилетними планами советского периода...
- Пятилетки были просчитаны намного лучше: заложенные в них показатели прогнозировались с высокой степенью точности, а сейчас, когда в основе плана находятся исключительно позитивные ожидания, мы получаем некий миф.
- О чем говорит тот факт, что минфин - одновременно с подписанием КДР - направил в правительство письмо с просьбой дать ему отсрочку в представлении бюджетной стратегии до 2023 года?
- Минфину впору схватиться за голову уже по поводу бюджета 2009 года, в который - и это понятно уже сейчас - заложен ряд совершенно нереалистичных показателей, несмотря даже на то, что в качестве позитива туда перейдет часть бюджета нынешнего года.
Комментарий // Евгений ЯСИН, научный руководитель Высшей школы экономики
- Стране нужна концепция, в которой были бы обрисованы общегосударственные цели. Но задача по переходу к инновационной модели экономики (сама по себе совершенно правильная) невыполнима в заявленные в плане сроки. Для такого перехода необходимы не только экономические шаги, но и многие культурные - я бы сказал, цивилизационные - изменения, которые должны расширять в России поле демократии: требуется свобода творчества, защита прав собственности; да и вообще речь идет о правовом государстве, механизмы которого не должны сводиться к телефонным звонкам одного чиновника другому. Мы должны изменять себя, себе не изменяя.
|
|
Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Анонс! С 16 января 2009 г.
Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры? Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Кто милее: Аршавин или Путин? С какими настроениями мы, россияне, вваливаемся в 2009 год? Можно добавить: "вползаем", "падаем", "грузимся" и т.д.
Кризисный энтузиазм "Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Анонс! С 16 января 2009 г.
Вендетта по-ингушски Новый президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров у власти чуть больше месяца.
Безвластные авторитеты Президент РФ Медведев на прошлой неделе внес в Госдуму давно обещанный законопроект о вступлении в силу с 1 января 2011 г.
Случайный выстрел поджег Грецию В Греции вспыхнула настоящая уличная война.
Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок… Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
Пятая колонка // Будешь еще честнее, чиновник? Партия власти — "Единая Россия" — представила на минувшей неделе общественности революционный документ — "Модельный этический кодекс государственного служащего РФ".
|
|
|