Вот уже более ста дней Бельгия не может сформировать правительство.
Политический дизайн Королевства Бельгия определяется дихотомией двух регионов: Фландрии и Валлонии. Камень преткновения - вопрос о дальнейшей федерализации королевства. Партии, выступающие за сохранение status quo, пользуются поддержкой во франкоговорящей Валлонии. Фламандские партии, выступающие за федерацию, отражают общественный настрой Фландрии, где популярны центробежные настроения. Предыдущей коалиции либералов из Фландрии и Валлонии удалось найти консенсус, однако его цена оказалась для либералов высокой: на прошедших выборах победу одержала фламандская христианская демократическая партия (ФХДП). Правда, у ФХДП в бельгийском парламенте лишь относительное большинство, и для формирования правительства ей необходимо создать коалицию, которая весьма проблематична, если учесть, что ФХДП выступает за большую независимость регионов и постепенное превращение Бельгии в конфедерацию, в то время как валлонцы энергично этому противятся. По Конституции Бельгии, в состав правительства должны войти, как минимум, по 7 представителей от фламандских и валлонских партий. Пока все попытки лидера ФХДП Ива Летерма, которому король Альберт II поручил формировать правительство, остаются безрезультатными.
Сумеет ли Бельгия сохранить политическое единство и как процессы, происходящие в этой стране, влияют на общий климат ЕС, рассказывает научный сотрудник отдела европейской интеграции Института Европы РАН, доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр ТЭВДОЙ-БУРМУЛИ.
- Неспособность ФХДП сформировать правительство объясняется множеством факторов - начиная с личных качеств лидера Ива Летерма, к которому откровенно отрицательно относятся в королевском дворце и с которым у Альберта II не сложились доверительные отношения, и кончая общей внутриполитической конъюнктурой. В спину ФХДП дышат фламандские сепаратисты, в том числе партия "Фламандский интерес" - вторая по значимости партия во Фландрии. Поскольку Фландрия является наиболее динамично развивающимся регионом Бельгии, позиция сепаратистов значима и на федеральном уровне. Таким образом, ФХДП попросту обречена трансформировать свою политическую позицию в сторону поддержки идеи децентрализации Бельгии, в направлении от ныне существующей федерации - к конфедерации.
- В чем причина процесса активного регионального размежевания, происходящего в Бельгии?
- Общеизвестно, что валовой продукт Фландрии значительно превышает те же показатели в Валлонии, которая фактически дотируется Фландрией, и институту монархии все сложнее сдерживать нарастающие противоречия между этими регионами.
- Насколько процесс децентрализации Бельгии повлияет на ситуацию в ЕС в целом?
- Между странами - членами ЕС на официальном уровне достигнут консенсус по вопросу о нежелательности появления новых государств за счет распада стран - членов ЕС. Более того, будучи президентом Еврокомиссии, Романо Проди заявил, что если какая-либо страна - член ЕС распадется, то ни одна из ее частей не получит статуса правопреемницы и все новообразованные страны будут вступать в ЕС по общей процедуре для всех стран-претендентов. Данная инициатива является очень мощным сдерживающим фактором.
Мотивы еврочиновников понятны: распад какой-либо из стран - членов ЕС может спровоцировать цепную реакцию (в первую очередь, это касается Испании и Великобритании), что, безусловно, приведет к дестабилизации ЕС.
В то же время одной из структурных особенностей ЕС является принцип регионализма, который стимулируется самим процессом евроинтеграции, с одной стороны, ограничивающим полномочия национальных государств, а с другой - улучшающим социально-экономическую ситуацию в регионах, что приведет к увеличению их политического статуса в национальном и европейском масштабах.
- К чему в итоге придет ЕС?
- В ЕС уже есть очень сильные регионы - например, немецкие федеративные земли, которые, к слову, не стремятся к независимости. Ведь для обладания широкими привилегиями региону не обязательно выходить из состава государства.
Теоретически можно представить, что в скором времени некоторые страны - члены ЕС (в том числе Бельгия) все же не смогут сохранить собственную целостность и это приведет к появлению новых государств. Однако причиной тому будет не политика ЕС, а менеджмент отдельно взятого государства.
Андрей ИЛЛАРИОНОВ: Промышленный спад в РФ-2008 бьет рекорды 1940-х // Российский политический режим и российский экономический кризис уникальны В последнем номере "Дела"-2008 публикуем интервью президента Института экономического анализа, старшего научного сотрудника Института Катона и давнего друга "Дела" Андрея Илларионова.
Украина // Постсоветская элита не способна к компромиссам Стремление лидеров фракций Верховной Рады Украины создать "хоть какую-нибудь" коалицию и тем самым избежать досрочных выборов все более напоминает гоголевскую "Женитьбу".
Сбудется ли пророчество болгарской Кассандры? Недавний теракт в Мумбаи и резкий рост напряженности в отношениях между Индией и Пакистаном вновь привлек внимание мировой прессы к пророчеству болгарской Кассандры Евангелии Димитровой (1911-1996), известной всем под именем Ванги, которая предсказала, что в 2008 г.
Кризисный энтузиазм "Молодая гвардия" "Единой России" (МГЕР) на прошлой неделе сообщила о своей антикризисной политике - активисты решили трудоустраивать потерявших работу, создавая "биржи труда".
Тенгиз Аблотия // Дружба с Россией будет лет через сорок… Несмотря на то, что официальные итоги Пятидневной войны с Грузией еще не подведены, их де-факто подводит жизнь.
