Либерализм против демократии // Пока 1:0, но это еще не конец
Александр СОТНИЧЕНКО
22 июля в Турции пройдут парламентские выборы, исход которых, возможно, определит судьбу страны на несколько десятилетий. Сейчас еще непонятно, находится ли Турция на пороге новой, пока туманной, эпохи, которая, скорее всего, будет напоминать период споров и разногласий 70-х годов ХХ века, или же новая эпоха уже пришла в 2002 г.
Многое впервые
С 2002 г. многое произошло впервые. В первый раз пришла к власти партия, не скрывающая исламской направленности. Именно ей удалось обуздать инфляцию и обеспечить стабильные, самые высокие в Европе темпы экономического роста. Никогда еще Турция так близко не подходила к порогу ЕС. Но никогда еще Европа, возглавляемая новыми лидерами, так не сопротивлялась желанию Анкары превратиться из азиатской в европейскую столицу.
В первый раз Турция - верный вассал Вашингтона с 1951 г. - открыто выступила против американских инициатив на Ближнем Востоке, обозначив, таким образом, свою четкую внешнеполитическую линию. Со времен национально-освободительной войны 1920-1923 гг. Турция никогда не была так близка к России.
И, наконец, впервые на президентский пост страны баллотировался единственный кандидат, открыто демонстрирующий свою жену в исламской традиционной одежде, официально запрещенной, по закону, для использования в общественных местах.
Все эти преобразования - итог почти пятилетнего пребывания у власти партии Справедливости и Развития (ПСР), завоевавшей в 2002 г. почти две трети мест в меджлисе и сформировавшей благодаря особенностям законодательства однопартийное правительство, несмотря на поддержку лишь 34% избирателей. Ее харизматическому лидеру - бывшему мэру Стамбула Реджепу Тайипу Эрдогану, - ранее осужденному за исламистские высказывания, удалось невозможное: соединить явное стремление к европейским стандартам с традиционными убеждениями.
За последние годы партия получила новых сторонников, но и оппозиция удачно воспользовалась передышкой. Несмотря на успешный экономический курс, у ПСР есть много идеологических противников. Турция, как и Россия, является расколотым обществом. С момента создания Республики в оппозиции к светскому, националистическому, модернистскому режиму оказались традиционалисты и левые, которых сравнительно недавно допустили к участию в легальном политическом процессе. Уверенные позиции занимают и националисты - движение с неопределенной программой, но громкими патриотическими лозунгами. Однако власть в последние 50 лет находилась, в основном, у либералов - сторонников приватизации и проамериканской политической линии.
В 2002 г. 10-процентный барьер, кроме правящей партии, удалось перешагнуть только левым. 22 июля 2007 г. партии, которые пять лет назад остались за бортом, покажут, насколько успешна была их работа над ошибками.
Гюль не прошел
В апреле все политические силы страны, включая военных, сплотились против попыток ПСР провести своего кандидата на президентский пост. Правящая партия выдвинула не премьера Эрдогана, против которого возражали сторонники светской Турции, а его первого заместителя - министра иностранных дел Абдуллаха Гюля. Однако и эта кандидатура всерьез обеспокоила светские круги.
Оппозиция бойкотировала выборы, в результате чего в первом туре 27 апреля Гюль не был избран. Он не добрал десяти голосов. В Конституции не указано, сколько депутатов меджлиса должно участвовать в голосовании, однако Конституционный суд вынес решение об аннулировании его результатов. Этим своим решением он вообще поставил под сомнение возможность избрания президента в парламенте, так как при строгом соблюдении партийной дисциплины такие выборы могут состояться, если только одна партия (или альянс) обладает конституционным большинством. Трудно усомниться в том, что на Конституционный суд оказывалось давление.
Следующий тур выборов после долгих переговоров был назначен на 6 мая. Но оппозиция вновь бойкотировала избирательный процесс, в результате чего единственный возможный кандидат - Абдуллах Гюль - вынужден был снять свою кандидатуру. Парламент проголосовал за поправку к Конституции, вводящую всенародные выборы президента, но ныне действующий президент наложил на нее вето. По существующим положениям Конституции, только если новоизбранный парламент будет более единодушен, чем нынешний, он сможет избрать президента.
Таким образом, сейчас можно констатировать уверенную победу оппозиционных сил над ПСР. Партии и движения, объединившие националистов, левых и либералов, неожиданно нашли себе союзника в лице военных, которым не впервой прерывать демократический процесс. По существующим законам, кандидат от ПСР Абдуллах Гюль должен был однозначно стать президентом по итогам третьего тура голосования, однако изменения Конституции, инициированные оппозицией, полностью блокировали эту возможность.
Также была поддержана инициатива партий, пользующихся популярностью, но не представленных в меджлисе, относительно досрочных перевыборов парламента. Действующий президент Ахмет Неджет Сезер будет исполнять свои обязанности до избрания нового президента новым парламентом.
Будет ли переворот?
Уже опубликован список партий, которые будут бороться за места в меджлисе. Сейчас их довольно много - более пятидесяти, - однако далеко не все из них перешагнут через 10-процентный барьер. Несомненно, победителем выйдет ныне правящая ПСР.
Партию поддерживают действительно широкие слои населения, которому не чужда традиция. Однако нельзя сказать, что ПСР может реально претендовать более чем на 40% голосов избирателей.
Несомненно, на волне антиисламской истерии хороших показателей добьется и оппозиционная Народно-республиканская партия (НРП). Она была создана еще Ататюрком и является сегодня символом западного пути развития. Если в 2002 г. НРП смогла набрать менее 20% голосов, то на предстоящих выборах, возможно, ей удастся подняться до 30% - благодаря объединению с иными силами.
Самостоятельно перешагнуть 10-процентный барьер стремится Партия Националистического Движения (ПНД) под руководством Девлета Бахчели, которая в 2004 г. добилась неплохих результатов на выборах в местные органы власти. Эта партия имеет свой устойчивый электорат и в 2002 г. набрала почти 8,5% голосов.
Также постараются пройти в меджлис либеральные партия Отечества и партия Верного Пути, которые 7 мая объявили о своем объединении в Демократическую партию (ДП). Первой на выборах 2002 г. удалось набрать всего 5% голосов, однако у нее есть своя фракция в парламенте. Вторая тогда едва не перешагнула 10-процентный барьер, но за последние четыре года из-за ряда коррупционных скандалов в значительной степени потеряла свою популярность.
В случае прохода в меджлис даже трех партий ныне правящая ПСР потеряет значительное число мест, что заблокирует любые попытки ее кандидата стать президентом. Но если в меджлис снова пройдут только две партии (ПСР и НРП), Эрдоган может забрать голоса у ПНД и у курдской Демократической народной партии (DEHAP), выйдя, таким образом, в абсолютные лидеры и завоевав конституционное большинство.
Голосование по кандидатуре президента тогда пройдет в один тур и завершится победой кандидата от ПСР, которым, скорее всего, вновь станет Абдуллах Гюль. В таком случае Турцию неминуемо ждет военный переворот и запрет ПСР, как это уже было в 1998 г. с предшественницей ПСР - партией Справедливости. Такой исход, в общем, не выгоден ни одной из политических сил Турции, так как выльется в экономический кризис и потерю авторитета страны за рубежом.
Два сценария
Анализируя сложившуюся ситуацию в целом, можно прийти к следующим выводам.
Во-первых, если правящей ПСР удастся добиться всенародного избрания президента, она выставит кандидатуру Абдуллаха Гюля, который, скорее всего, победит, пользуясь популярностью курса, проводимого ПСР. Оппозиция в лице левых, военных и либералов постарается не допустить изменений Конституции и будет саботировать голосование по этому вопросу. Если все же поправка будет принята, то, возможно, Турцию ждет очередное вмешательство военных во внутреннюю политику.
Во-вторых, если поправки к Конституции о всенародных выборах президента и снижении порога прохождения партий в меджлис не примут, на парламентских выборах победит ПСР, но конституционным большинством она обладать не будет. В меджлис пройдут четыре партии: ПСР, НРП, ПНД и ДП, причем последние договорятся о едином кандидате в президенты, который будет, судя по всему, из кругов, близких к военным. Партии не смогут сформировать однопартийное правительство, и Турция будет ввергнута в обычный для этой страны политический хаос, который сразу отразится на экономике. Выгоднее всего было бы формирование правительства ПСР, зарекомендовавшего себя с положительной стороны, однако на это не приходится рассчитывать из-за усиления давления оппозиции.
Растворившаяся команда // 1991-2008: судьбы российских реформаторов В прошлом номере мы завершили статьей о Егоре Гайдаре публикацию цикла "Великие реформаторы".
Куда пошла конница Буденного // Голодомор в СССР: как обстояло дело за границами Украины В последние месяцы одним из самых острых политических вопросов на постсоветском пространстве стал вопрос украинского голодомора, имевшего место в 30-е гг.
С КЕМ ВЫ, МАСТЕРА КУЛЬТУРЫ // Владимир Войнович // Советский режим был смешнее нынешнего Писатель Владимир ВОЙНОВИЧ рассуждает о грядущей смуте и об идейном родстве нынешней власти и советского руководства.
Пиар, кризис и бла-бла-бла Не то чтобы небольшая брошюра записок и выписок директора по связям с общественностью "Вымпелкома"-"Билайна" Михаила Умарова была совсем уж бессмысленным и бесполезным чтивом - отнюдь.
Хорошо воспитанный старый мальчик Создатели документальной ленты о Валентине Берестове, презентация которой прошла недавно в Фонтанном доме, назвали свое широкоформатное детище "Знаменитый Неизвестный".
С кем вы, мастера культуры? // Алексей Герман // Наш народ был изнасилован. И многим понравилось… Кинорежиссер Алексей ГЕРМАН в интервью "Делу" рассказал о том, каким ему видится нынешнее состояние российского кинематографа, какие идеи задают в нем тон и что представляет собой сегодня российская интеллигенция.