Этот термин все чаще и чаще мелькает в мировых СМИ, в трудах и выступлениях экономистов и политологов. Попробуем, наконец, разобраться, что скрывается под ним. Тем более что Россия имеет к нему самое прямое отношение.
Но не только Россия. Это - глобальная тенденция прошлого века и века нынешнего. Выражается она в том, что страны, располагающие залежами углеводородного сырья, прекращают допуск международных нефтяных компаний к их разработке.
Несчастные "Бритиш петролеум", "Ройял Датч Шелл", "Эксон" и им подобные, как сообщалось в докладе консалтинговой компании PFC Energy, обладают доступом лишь к 10% мировых нефтяных ресурсов. Тогда как до 1961 г. только СССР и Мексика принципиально не допускали их к таковым на своих территориях.
Добыча нефти (газ с еще большим основанием можно сюда присоединить) все в большей степени контролируется огосударствленными гигантами. Либо это единая национальная нефтяная компания наподобие саудовской "Арамко", либо государственные компании, которые при прямой административной поддержке государства поглощают частный бизнес и выходят на ведущие роли. Классический вариант последней модели - Россия с ее "Роснефтью", сложившейся, по преимуществу, из остатков ЮКОСа, и "Газпромнефтью", бывшей ранее "Сибнефтью" Романа Абрамовича.
Эти строки пишутся в пятницу рано утром. Поэтому нет никакой возможности осветить итоги встречи "Большой восьмерки" в германском Хайлигендамме, где, как сообщалось, уходящий со своего поста британский премьер Тони Блэр готов высказать самые серьезные претензии президенту России Владимиру Путину. По всей видимости, касаться они будут не только истории с Литвиненко, но и безопасности британских инвестиций на территории России. И тут, естественно, всплывает история с Ковыктинским газовым месторождением.
А история эта такова. Совместная российско-британская компания ТНК-BP получила лицензию на его разработку. Согласно условиям данного документа, она должна была довести добычу газа к 2007 г. до 9 млрд. м3. Однако условие компания не выполнила, и сейчас стоит вопрос о лишении ее лицензии.
Кстати, эту часть истории неплохо осветил на недавней встрече с зарубежными журналистами Владимир Путин. Тут сразу позволим себе маленький комментарий: наш президент всегда наиболее уверенно (если не сказать профессионально) отвечает на вопросы о нефтегазовых делах. В частности, сыпет цифрами.
Так, мы узнали, что запасы Ковыкты составляют около 3 трлн. м3, что эквивалентно всем запасам Канады. Что BP 25% своих доходов получает от деятельности в РФ, и оказывается, что "мы приветствуем ее участие в экономике России и дальше будем поддерживать и помогать компании". Но исходим при этом из того, что деятельность BP будет строиться в рамках действующего законодательства.
А вот тут-то у нее как раз и возникают проблемы. Президент Путин знает, что министерство природных ресурсов ставит вопрос об отзыве лицензии. При этом президент не знает, к какому решению в ходе этих переговоров об отзыве придут министерство и акционеры компании. Ну, разумеется, у нас правовое государство, да и президент у нас юрист.
Далее заметим, что ТНК-ВР была не в состоянии выполнить условия лицензии, так как оказалась отрезанной от экспортного китайского рынка (оспариваемое месторождение находится в Иркутской области). "Газпром" постоянно отказывал ей в доступе к трубопроводу, несмотря на многочисленные предложения ТНК-ВР о приобретении доли в проекте.
А что президент Владимир Путин говорит на этот счет? Говорит он следующее: "Но они же это знали, когда шли на получение лицензии. Они знали об этих проблемах и возможных ограничениях. Тем не менее, они это сделали, они приобрели лицензию".
Да, конечно, с юристом спорить тяжело, но стоит обратить внимание на то, что российский закон "О газе", официально закрепивший монополию "Газпрома" на все экспортные поставки газа, появился значительно позднее приобретения этой самой злополучной лицензии.
И почему-то кажется, что коли этот самый монополист приобретет нужную ему часть ТНК-ВР, то мы сразу же забудем о лицензии и о том, что в ней прописано. Точно так же, как забыли о нерестилищах лосося и благополучии серого кита после вхождения "Газпрома" в "Сахалин-2". Видимо, "Газпром" обладает удивительным даром мгновенно решать все экологические вопросы. Другим же такая способность не дана.
Ну а как же "ресурсный национализм"? Надо сказать, что он создает проблемы. И не только у международных нефтяных компаний. Государственные гиганты, пришедшие на их место или работающие на месторождениях с самого начала, обладают всеми недостатками государственного бизнеса - от плохого менеджмента до технологического отставания. А это уже рождает трудности в тех странах, где сей бизнес расположился.
В пользу "ресурсного национализма" нет никаких серьезных аргументов. Не верить же всерьез, что нас "грабят иностранцы". Вывозят, мол, наши невозобновляемые ресурсы. Интересно знать, а что делают компании государственные? Может быть, новые запасы нефти и газа создают в недрах земли?
"Ресурсный национализм", прикрытый разного рода иррациональными аргументами о "национальном достоянии" и пр., реально обслуживает только одну группу клиентов - бюрократию, слившуюся с нефтегазовым бизнесом. Для нее он и в самом деле "достояние". Причем, что немаловажно, личное.
О солидарности и делах наших скорбных Накануне 151-й внеочередной встречи ОПЕКа в Оране уходящий руководитель картеля, алжирский министр энергетики и горной промышленности Шакиб Хелиль постоянно вспоминал о солидарности.
Ради доброго царя Очередной День Конституции России (12 декабря) мы отметили под разговоры о том, насколько приемлемой практикой является ее пересмотр в сторону шестилетнего президентского срока.
Греция в огне Вторую неделю в столице Греции продолжаются поджоги зданий и автомобилей, возведение баррикад и стычки между полицией и тысячами демонстрантов, которых средства массовой информации называют то "анархистами", то "студентами", то просто "молодыми экстремистами".
Новое открытие Америки Ноябрьский визит президента Российской Федерации в страны Латинской Америки в местных СМИ оценивают как "триумфальное турне"; говорят, что "русские возвращаются".
Пересмотр взглядов на капитализм? Когда начинался нынешний экономический кризис, со всех сторон доносились прогнозы о завершении эры неолиберализма и о грядущем усилении государственного регулирования во всех направлениях.
